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  特色產業

【城關鎮】隴縣城關鎮任人民政府關于上報2019年產業扶貧工作總結的報告
2020-01-15  
 索 引 號 01601004320200102  公開方式 主動公開  公開日期 2020-01-15
 文  號 5

根據隴縣產業扶貧辦公室統一安排,結合我鎮2019年度產業扶貧實際,現將我鎮2019年度產業扶貧工作總結如下:

、2019年產業扶貧工作任務完成及采取的措施

1、“菜單式”到戶項目實施情況。按照政府配菜、貧困戶點菜,部門上菜的原則,按照貧困群眾的點菜需求和意愿,戶戶制定出了產業發展計劃,在做好短期產業的前提下,發展長期產業,鼓勵支持貧困戶發展特色種植、養殖業。2019年全鎮“菜單式”產業扶貧點菜491戶,申報產業扶持資金107.48萬元,現已落實產業扶貧點菜429戶,撥付“菜單式”產業扶貧資金93.12萬元。

2、產業扶貧項目實施及收益情況。2019年全鎮申報產業扶貧項目12個,申請財政資金988.2萬元。其中第一批項目7個,申請財政資金713.07萬元,第二批項目1個,申請財政資金109萬元,第三批項目4個,申請財政資金166.13萬元。具體包括堎底下村高粱種植項目、東關村食用菌產業基地菌袋采購項目、黃家崖村獺兔集中養殖區項目、黃家崖村奶山羊集中養殖區機械化擠奶站及設施配套項目、堡子身村500只奶山羊集中養殖區項目、麥棗村500只奶山羊集中養殖區項目、小溝村設施蔬菜基地貯藏冷庫及設施配套項目、小溝村肉牛集中養殖區項目、北關村貯藏冷庫基礎設施配套項目、小溝村貯藏冷庫基礎設施配套工程、堎底下村肉牛集中養殖區基礎設施配套項目、東關村食用菌產業園區設施配套工程,現已全部完成竣工驗收及審計工作,審計完成后共涉及財政補助資金952.15萬元。為多渠道實現產業發展,我鎮積極創新了黃家崖村“黨支部+公司+基地+貧困戶”,北關村、堡子身村“黨支部+合作社+貧困戶”等模式。產業扶貧項目建成后,均由村股份經濟合作社集中經營,帶動全村貧困戶發展長短產業,通過資產收益分紅實現貧困戶增收,同時可帶動村集體經濟發展,進而帶動全村可持續發展。

3、產業指導員工作情況。2019年按照縣農業局安排,我鎮通過選聘推薦,共設置產業指導員26名。產業指導員確定后一是每季度按時入戶到對口指導的貧困戶家中摸清該戶產業發展現狀,了解貧困戶產業發展需求和困難,指導貧困戶選好選準特色產業,填寫產業發展《工作日志》。二是通過多方式、多渠道對貧困戶進行政策宣傳,重點是財政資金申請使用、扶貧小額信貸、特色農業保險、農產品營銷幫扶等政策,確保相關政策兌現,讓貧困戶實現惠穩增收。三是主動與農產品經紀人、專業合作社、電商等市場主體溝通對接,推動貧困戶簽訂產銷協議、建立長期穩定的產銷合作關系,解決貧困戶農產品銷售的后顧之憂。

4、產業扶貧問題整改落實情況。一是中央專項巡視反饋問題整改情況。全鎮認領產業扶貧問題5個,提出整改措施11條,其中完成整改5個。二是中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改情況。全鎮認領產業扶貧問題2個,提出整改措施5條,其中完成整改2個。三是貧困縣退出省級專項評估檢查反饋問題整改情況。全鎮認領產業扶貧問題2個,提出整改措施3條,其中完成整改2個。四是落實省委第十巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見。全鎮認領產業扶貧問題1個,其中完成整改并長期堅持的1個。五是2019年國家脫貧攻堅巡查反饋問題整改情況。全鎮認領產業扶貧問題1個,提出整改措施4條,其中完成整改1個。截至目前,各項問題整改佐證資料收集完成,并裝檔成盒。

5、村集體經濟組織運行及收益分紅情況。2019年我鎮7個貧困村將312萬元產業引導資金注入陜西建星建筑工程有限公司第四分公司,采取入股分紅的模式實現集體經濟收入22.5萬元;建成12個產業化項目,引導群眾發展特色種養殖業,增強了村級集體經濟實力,盤活了資產資源,有針對性地推進和探索了不同類型村級集體經濟發展的途徑和方法,為實現按股分紅創造條件,多途徑、多渠道探索村級集體經濟增長方式轉變和發展模式創新,增強集體經濟發展內生動力。

6、產業扶貧工作特色亮點。一是堅持全域謀劃產業發展格局,突出“一鎮一業”、“一村一品”、“一戶一策”的發展思路,確定了六大產業功能區,充分發揮在技術、市場的作用,全方位引導帶動貧困戶發展特色產業。二是探索以電商和油桃為主導的“產業+電商”、“電商+扶貧”新模式,引入產業扶貧新業態,發展農村電商扶貧,充分利用“互聯網”平臺,通過發展“電子商務+扶貧”,助推精準脫貧。2019年4月22日北關村油桃專業合作社與陜西筑夢飛翔電子商務有限公司簽定北關村油桃項目合作意向書,完成北關油桃網上銷售28000單,14萬斤,帶動20多戶貧困戶實現收入56萬元,同時輻射帶動了堎底下村、小溝村4噸大蒜,高堎村、神泉村、西關村等230件農產品在線銷售。三是推廣“支部+公司+貧困戶”的利益聯結模式,創新利益聯結機制。2019年建成產業扶貧項目12個,建立精準脫貧聯結機制,積極探索財政資金折股量化幫扶模式,把到戶增收項目一次投資變成滾動發展,貧困戶從中穩定獲得股金及薪金收入。經過不斷改革探索,充分發揮黨支部在脫貧攻堅中的引領示范作用,目前已初步形成了5種產業扶貧模式,即“支部+合作社+貧困戶”,“支部+雙百基地+貧困戶”,“支部+公司+貧困戶”,“支部+電商+貧困戶”“支部+能人+貧困戶”模式,多種形式發展產業,推銷產業,壯大產業。我鎮北關油桃產業“滴管喂飽有桃樹,帶來致富新思路”在新華社等多家媒體報道,點亮了我鎮產業發展的道路。

二、工作中存在的問題和困難

      1、示范引領作用不明顯。2019年全鎮落實菜單式產業扶貧491戶、從產業點菜落實到成效,總體體量小,引領和示范作用不明顯不突出。產業扶貧項目12個,貧困戶參與產業項目建設和實施工作積極性和熱情度不高,沒有充分發揮項目的引領帶動作用。

2、項目建設受各種因素制約,建設方和施工方關于就相關資料、工程標準等問題溝通存在問題。

三、2020年工作打算及意見建議

工作打算:2020年,我鎮將按照縣上要求,全面落實“兩個到位”、“兩個全覆蓋”,即產業項目與貧困村、貧困戶全面對接到位,幫扶舉措在貧困村、貧困戶全面落實到位;實現合作組織貧困村全覆蓋、發展產業的的貧困戶加入合作組織全覆蓋。每個貧困村培育1-2個特色主導產業,每個有能力的貧困戶發展1-2個長短結合的增收產業,全面實現“三大目標”,即全鎮特色產業實現轉型升級,形成要素齊全、功能完善的產業體系;貧困村特色產業突出,產業增加值顯著提升;有勞動能力的貧困戶掌握一門以上就業創業技能,年人均收入水平有大幅提升。

意見建議:1、嚴把關口,分層審核,加大貧困戶產業的資金幫扶力度;加大對貧困戶的技術指導和培訓,提高技術的轉化率,用通俗易懂的形式講解技術,讓群眾掌握技術2、充分發揮合作社、“雙百基地”、先進戶的引領示范作用,讓群眾想致富,能致富;對貧困戶進行思想教育,從思想上拔出窮根,改掉等靠要思想,改掉好吃懶惰等惡習,提高他們致富創業的積極性,堅定他們創業改變命運的決心。

 

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